На одном из последних аукционов по продаже земельных участков жители г.Бреста из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий могли лишь лицезреть, как участки проплывают мимо их. Причем будущий правообладатель земли не отличался оригинальностью.
Сложившаяся до декабря 2007 года система выделения льготных земельных участков объективно нуждалась в реформировании, что требовало от парламентариев тщательной проработки и унификации законодательства в земельной сфере. Зачастую участки выделялись «льготникам» по собственному усмотрению чиновников, а также являлись инструментом в получении средств через их продажу, а не решением жилищных проблем.
Указ Президента № 667 от 27.12.2007 г. "Об изъятии и предоставлении земельных участков" был призван навести порядок в системе землевыделения и землепользования, ограничить чиновничий беспредел в этой сфере.
В результате же данный указ в определенной степени закрепил социальную дискриминацию по материальному признаку лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Значительная часть жителей области, состоявших на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, относится к социально не защищенным слоям населения, а материально обеспеченные граждане имели возможность и ранее приобрести земельный участок на аукционе.
В свою очередь, применяемый до 2008 года льготный порядок получения земельных участков для подавляющей части малоимущей категории граждан являлся единственно зримым решением жилищной проблемы. Специалисты приводят ряд факторов в пользу индивидуального строительства: существенно разнятся сроки и суммы денежных средств, которые необходимо вкладывать в ходе строительства жилья в многоквартирном доме и индивидуальной застройке; возможность экономии денежных средств на строительных работах (использование личных навыков строительства, помощь родственников и т.д.); оптимальный срок строительства - 3 года (приобретение жилья в многоквартирном жилом доме требует вложения денег, как правило, в срок до одного года); невозможность получения приемлемого кредита для покупки жилья в многоквартирном жилом доме в связи с низкой заработной платой.
Предусмотренные Указом изменения порядка и условий предоставления земельных участков могут спровоцировать и в дальнейшем утвердить социальный дисбаланс населения между хорошо обеспеченными и малоимущими категориями граждан, причем количество последних со временем будет планомерно увеличиваться.
В настоящее время кадастровая стоимость земельного участка площадью 1 км кв. (10 соток) в г.Бресте колеблется в диапазоне 19 млн. рублей. Но как показывает практика, в результате торгов на одном из последних аукционов стоимость участков перевалила за 55 миллионов рублей. Молодые семьи, пришедшие на аукцион с надеждой приобрести на свои и родительские сбережения кусочек земли, стали лишь сторонними наблюдателями – все участки были «оптом» скуплены «товарищем по несчастью», для которого стоимость земли была не принципиальна. На еще одном подобном аукционе пришедшим «посоревноваться» в назначенный день и час организаторы объявили, что все участки проданы неделю назад, а также сообщили о закравшейся ошибке в опубликованное объявление о дате проведения аукциона. Остается лишь догадываться, кто выкупил в этот день все участки и каким магическим образом «угадал» с датой аукциона. Здесь уже следует задуматься правоохранительным органам, тем более, что большинство их сотрудников попадают под категорию нуждающихся.
Похожую картину, по всей видимости, можно будет лицезреть и в марте этого года на очередном аукционе по продаже земельных участков в г.Бресте. По информации источника в Брестском облисполкоме, по понятным причинам пожелавшего остаться не названным, до его проведения кадастровая стоимость земельного участка будет пересмотрена в сторону увеличения, что приведет к снижению числа «счастливых» претендентов из категории «простых смертных», а также породит очередные предпосылки для хитроумных чиновничьих схем.
В связи с этим, если государство не собирается бросить на произвол судьбы категорию малоимущих граждан, необходимо в срочном порядке внести в данный указ изменения с целью защиты интересов действительно нуждающихся в улучшении жилищных условий.
А пока чиновники думают «что делать» и «как быть» приведем варианты получения земельного участка на льготных условиях в соответствии с Указом №667:
1. Жителю г.Бреста необходимо уволиться с работы в областном центре, а затем переехать на постоянное местожительство в ближайший районный центр (получить регистрацию), затем устроиться там на работу на предприятие с окладом, не превышающим 300 тысяч рублей. В результате, в соответствии с нормами Указа, он сможет рассчитывать на право получения земельного участка в данном районе;
2. Житель расположенного недалеко от г.Бреста населенного пункта, работающий в областном центре, также в соответствии с Указом не имеет права на льготное получение участка, так как «место его работы не совпадает с административными границами места его постоянного проживания». Но и в этом случае не надо терять надежду приобрести участок. Мы подскажем, как выкрутиться и из этой казалось бы тупиковой ситуации! Но для этого Вам надо стать акробатом. Законодатель придумал следующий гениальный выход: уволиться с работы и не работать (так как в населенном пункте по месту фактического проживания попросту нет свободных рабочих мест), и участок можете считать своим. Но в этом случае вам с вашими финансовыми возможностями понадобится территория 1,5 на 2 метра.
3. И третий «беспроигрышный» вариант в различных вариациях по вашему усмотрению: выиграть джек-пот, стать олигархом, получить наследство, найти клад и т.п. Но волей-неволей возникнет вопрос: а на КОЙ черт мне этот участок?
